美國隊長史蒂夫·羅杰斯（克里斯·埃文斯 Chris Evans 飾）帶領(lǐng)著全新組建的復(fù)仇者聯(lián)盟繼續(xù)維護(hù)世界和平然而一次執(zhí)行任務(wù)時聯(lián)盟成員不小心造成大量平民傷亡從而激發(fā)政治壓力政府決定通過一套監(jiān)管系統(tǒng)來管理和領(lǐng)導(dǎo)復(fù)仇者聯(lián)盟聯(lián)盟內(nèi)部因此分裂為兩派：一方由史蒂夫· 羅杰斯領(lǐng)導(dǎo)他主張維護(hù)成員自由在免受政府干擾的情況下保護(hù)世界,；另一方則追隨托尼·斯塔克（小羅伯特·唐尼 Robert Downey Jr. 飾）他令人意外地決定支持政府的監(jiān)管和責(zé)任制體系神秘莫測的巴基（塞巴斯蒂安·斯坦 Sebastian Stan 飾）似乎成為內(nèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵人物……